BANQUE MONDIALE: Allocution du président du Groupe de la Banque mondiale, Ajay Banga, lors de la plénière des réunions annuelles 2026

 

 

Allocution du président du Groupe de la Banque mondiale, Ajay Banga, lors de la plénière des réunions annuelles 2026.

Bangkok, Thaïlande (Tel que préparé pour la livraison/Discours et transcriptions 16 octobre 2026)

Bonjour. 

Permettez-moi de commencer par remercier le Premier ministre et le peuple thaïlandais pour votre généreuse hospitalité. Vice-Premier ministre, Gouverneur — merci pour le soin et le travail acharné que vous et vos équipes avez fournis lors de ces réunions. Et à notre Président, merci pour votre leadership. C’est un plaisir d’être ici avec vous tous. 

Dans les mois précédant mon adhésion au Groupe de la Banque mondiale en juin 2023, trois vérités sont apparues clairement lors de conversations avec des actionnaires, des clients, des dirigeants du secteur privé, des acteurs philanthropes et bien d’autres interlocuteurs. 

Les défis étaient immenses. Les ressources étaient limitées. Et le Groupe de la Banque mondiale devait avancer vent debout

Trois ans plus tard, le vent n’a pas faibli. Les conflits persistent. L’espace budgétaire est plus serré. Les charges de la dette ont augmenté. Et le coût des essentiels — de l’énergie aux engrais — reste élevé. 

Pendant ce temps, une transformation démographique est en cours. 

Au cours des 10 à 15 prochaines années, 1,2 milliard de jeunes arriveront sur un marché du travail qui ne devrait offrir qu’environ 400 millions d’emplois. 

Cette génération façonnera le siècle à venir. Les choix que nous ferons aujourd’hui aideront à déterminer comment faire. 

Ce sont les deux défis que nous avons travaillé à relever : 

Faire en sorte que les ressources rares soient plus loin… tout en aidant les pays à créer des emplois à grande échelle. 

Ils doivent être abordés ensemble. 

Au cours des trois dernières années, j’ai utilisé ces assemblées annuelles pour exposer le travail que nous entreprenions, les changements que nous apportions et l’ambition qui les sous-tendait. 

Cette année, je veux me concentrer sur nos progrès — et sur ce que cela nous mène. 

L’avenir du développement dépendra de la capacité à mobiliser le financement public, l’investissement privé, la philanthropie et la technologie autour des besoins propres à chaque pays.

Ce partenariat, les formes et la composition de cette association de ressources doit évoluer au rythme des pays. Là où les besoins et les risques sont plus grands, les finances publics et constitutionnels demeurent indispensables. À mesure que les pays deviennent plus forts, l’investissement privé et l’accès aux marchés devraient jouer un rôle plus important. Notre mission est réussie quand les pays n’ont plus besoin de nous. 

Nous avons vu ce parcours. Trente-cinq pays sont passés de l’IDA à la BIRD. Vingt-trois sont désormais eux-mêmes donateurs de l’IDA. C’est exactement ce que nous voulons, et notre stratégie est construite autour de ce qui rend ce progrès possible. 

Tout a commencé par changer le Groupe de la Banque mondiale lui-même. 

Nous avons réduit la préparation des projets de 19 à neuf mois. Remplacé 153 mesures de tableau de bord par 22 axées sur l’impact. Augmenté le financement par rapport aux résultats d’environ un tiers à la moitié. Réuni nos équipes du secteur public et privé autour de stratégies dirigées par le pays. Et réinventé notre bilan—créant plus de 100 milliards de dollars de capacité supplémentaire de prêt BIRD sur une décennie. 

Nous facilitons également la collaboration des BMD. 

Le nombre de projets sur notre plateforme de cofinancement numérique a triplé en deux ans pour atteindre environ 250 projets, visant un financement de 138 milliards de dollars. Nous réduisons les doublons en nous appuyant sur le travail de chacun avec la Banque asiatique de développement, la Banque interaméricaine de développement et la BERD — et en élargissant ce modèle. 

Pris ensemble, ces changements nous donnent une plus grande capacité. 

Notre stratégie d’emploi lui donne une direction. 

Le Conseil pour l’emploi s’est appuyé sur l’expérience de divers pays et secteurs pour identifier des politiques et des programmes qui créent davantage et de meilleurs emplois. La stratégie qui en a émergé repose sur trois piliers. 

Premièrement, les infrastructures physiques et humaines. Les employeurs ont besoin d’électricité, d’eau, de transports et de connexions numériques. Les gens ont besoin de santé, d’éducation et de compétences. L’année dernière, nous avons engagé 40 milliards de dollars — soit près d’un tiers de notre financement — à ces fondations. 

Deuxièmement, la certitude réglementaire et politique. Les entreprises de toutes tailles dépendent d’institutions solides, d’une bonne gouvernance et de règles claires — allant de permis plus simples à des lois foncières prévisibles. L’année dernière, 30 % de notre financement public a soutenu des réformes politiques et institutionnelles. 

Troisièmement, l’échelle. Même avec des bases solides et des règles claires, certains risques freinent encore l’investissement. Le Private Sector Investment Lab nous a aidés à nous concentrer sur ces obstacles — du risque de change à l’accès au financement — et à renforcer les outils pour les surmonter : garanties, fonds propres et financement en monnaie locale. 

C’est ainsi que nous apportons plus de capital privé au développement. 

Les résultats commencent à se faire sentir. 

En exercice 2022 — l’année précédant le début de notre plan de travail — nous avons mobilisé environ 35 milliards de dollars de capital privé. L’an dernier : 112 milliards de dollars, soit trois fois plus. 

Parallèlement à notre propre financement, le financement total dépassait 230 milliards de dollars. 

Des gains se font sentir sur tous les spectres. La mobilisation a presque triplé dans les pays à revenu intermédiaire inférieur, quadruplé dans les pays à revenu intermédiaire supérieur, et plus que doublé en Afrique. 

Notre défi est que dans les pays à faible revenu, où attirer des capitaux commerciaux reste le plus difficile, la mobilisation est restée stable. Le chemin vers les économies les plus pauvres et les plus fragiles passe par leurs petites entreprises — souvent en croissance là où les grandes entreprises n’ont pas encore pris racine. Notre nouvelle stratégie PME vise à atteindre l’endroit où les opportunités sont les plus difficiles à trouver. 

La participation s’élargit également. 

L’année dernière, nous avons mobilisé des capitaux auprès des investisseurs dans 110 pays. Les États-Unis, le Royaume-Uni et l’Inde ont ouvert la voie. Mais des investisseurs sont également venus de Roumanie, du Chili, de Pologne et du Brésil. 

De plus en plus de pays attirent des investissements. D’autres en fournissent des ressources. 

Dans l’ensemble, près de 55 % de notre financement et du capital privé que nous avons mobilisé ont été consacrés aux infrastructures et à l’énergie, à l’agroindustrie, à la santé, au tourisme et à la fabrication à valeur ajoutée — des secteurs sur lesquels nous nous concentrons pour créer des emplois. 

Et le total des co-bénéfices climatiques du Groupe de la Banque mondiale a atteint 96 milliards de dollars — 48 milliards de dollars provenant de capital privé. 96 milliards de dollars pour une institution pendant un an. 

Mais le financement n’est que le début. 

La vraie valeur est de rassembler cette capacité autour de ce que chaque pays cherche à accomplir. C’est pourquoi les stratégies et les pactes nationaux comptent. Des feuilles de route construites autour des ambitions et des besoins d’un pays, des résultats que nous cherchons à atteindre ensemble, et des investissements et réformes nécessaires pour y parvenir. 

La feuille de route est sur mesure. La discipline est constante. 

Nous sommes présents dès le départ en réunissant les capacités des secteurs public et privé. Nous mobilisons l’IDA et notre bilan lorsque les ressources publiques et concessionnelles sont nécessaires, nous alignons avec des partenaires philanthropiques et opérationnels, et mobilisons des capitaux privés là où les marchés s’y prêtent. 

La technologie amplifie ce travail. 

« Grande IA » nécessite de la puissance de calcul, de l’énergie, des données, des compétences spécialisées et un capital qui placent les modèles de frontière hors de portée immédiate de nombreux pays en développement. 

Mais l’IA pratique, ou à petite échelle, peut aider un agriculteur à améliorer ses rendements, un enseignant à adapter l’instruction, un soignant à prendre des décisions mieux informées, ou un entrepreneur à atteindre de nouveaux clients. Nous aidons donc les pays à développer l’électricité, la connectivité, l’accès aux appareils et les garanties nécessaires pour mettre ces outils en œuvre. 

Les compétences font partie intégrante de l’équation L’enjeu étant de rapprocher davantage l’éducation et la formation des emplois et des secteurs d’activité que les pays sont en train de développer.

Les petites entreprises aussi. Notre stratégie pour les MPME, lancée plus tôt cette semaine, vise à rendre les entreprises plus visibles, connectées, mieux outillées et mieux financées — en utilisant les dossiers numériques pour améliorer l’accès au financement, relier les petites entreprises à de plus grands acheteurs et marchés, et simplifier les règles qui leur permettent de croître. 

C’est d’une importance cruciale que, dans des contextes fragiles et affectés par les conflits, où les conditions ne favorisent pas encore les grandes entreprises, les petites entreprises jouent un rôle prédominant dans la création d’emplois et dans l’édification des bases de la stabilité et de la croissance future.

Le fil conducteur de notre action, c’est la construction d’infrastructures résilientes et d’institutions plus solides pour que les acquis perdurent. 

C’est ce que nous appelons du développement intelligent à la Banque mondiale. 

Notre méthode produit des résultats, commençons par l’énergie.

Grâce à la Mission 300, notre ambition avec la Banque africaine de développement & d’autres partenaires est d’apporter l’électricité à 300 millions de personnes en Afrique d’ici 2030. 

Jusqu’à présent, 59 millions ont obtenu l’accès. Et le rythme s’est accéléré — de 12 millions en 2024, à 18 millions en 2025, puis à 29 millions l’an dernier. 

Mais l’accès n’est qu’une partie du défi. Les foyers, les mines, les usines, les fermes et les villes en croissance ont besoin d’une alimentation électrique de base fiable et abordable. 

Notre approche est équilibrée par la conception — un mix complet d’énergies renouvelables, hydroélectricité, gaz lorsque cela est approprié, nucléaire quand cela a du sens, transport, réseaux et stockage. Cela inclut le soutien aux rénovations nucléaires avec l’AIEA — une premier travail de ce type en 50 ans. 

Sur l’eau, notre ambition avec nos partenaires est d’améliorer la sécurité hydrique pour jusqu’à un milliard de personnes d’ici 2030, le Groupe de la Banque mondiale s’engageant à 400 millions. Vingt pactes pays nous offrent un chemin pour atteindre 150 millions de personnes avec de l’eau potable. Vingt autres accords sont à l’horizon. 

Dans le secteur agricole, des partenaires privés, philanthropiques et opérationnels travaillent à aider 300 millions de petits exploitants à passer de la subsistance à l’excédent d’ici 2030, le Groupe de la Banque mondiale s’engageant à 200 millions. Nous avons construit un pipeline pour soutenir 82 millions d’agriculteurs lors de la première année complète d’AgriConnect et nous préparons à présent le terrain pour les 118 millions suivants. 

Grâce à HealthWorks — soutenu par le gouvernement japonais — notre ambition est d’atteindre 1,5 milliard de personnes avec des services de santé de qualité et abordables d’ici 2030. Environ 600 millions ont déjà été atteints. Le même modèle apparaît dans les nouveaux secteurs. 

Dans le domaine des minéraux critiques, nous prévoyons de multiplier notre activité par cinq en cinq ans. Cette semaine, nous avons lancé nos premiers pactes nationaux avec des partenaires des BMD — pour développer des industries locales et conserver davantage d’emplois et de valeur au pays. Nous avons identifié 20 pays avec lesquels nous pourrions collaborer dans ce domaine. 

Dans les corridors économiques, nous avons lancé 52 nouveaux projets l’année dernière — contre 20 trois ans plus tôt. Avec des partenaires comme la Global Gateway de la Commission européenne, le Plan Mattei de l’Italie et la DFC des États-Unis, nous rassemblons infrastructures et investissements. 

L’infrastructure relie les lieux. L’opportunité grandit en chemin. 

Le  Lobito Corridor, une route principalement destinée aux minéraux transporte de plus en plus les récoltes des agriculteurs vers les marchés — et aide la croissance des villes et des villages. 

Différents secteurs. Différents pays. Différentes solutions. 

Même objectif : faire avancer le développement et générer des emplois. 

Le plan est adapté au pays, mais l’objectif est le même : faire avancer le développement, créer des emplois et donne de l’espoir et de la dignité aux jeunes. La prochaine phase est celle de l’exécution à grande échelle. Elle implique d’aller à la rencontre des clients du secteur privé, là où il ils investissent et prennent leurs décisions.

Nous étendons notre présence à New York, Francfort, Milan et Tokyo — pour créer des opportunités, résoudre les problèmes plus rapidement et renforcer les pipelines. 

Mais des pipelines plus solides ne sont qu’une partie de la réponse. 

Le financement du développement a toujours été confronté à une contrainte fondamentale : Un dollar ne peut se trouver qu’en un seul endroit à la fois. Financez un projet électrique, et ce capital est fixé pendant des décennies — indisponible pour le prochain système hydraulique, corridor ferroviaire ou clinique dont les pays ont besoin. 

Pendant ce temps, les fonds de pension, les assureurs et les fonds souverains gèrent d’immenses réserves de capitaux à long terme à la recherche d’investissements à long terme. 

Nous pouvons être les entremetteurs.

Six banques multilatérales de développement créent des moyens communs d’évaluer, documenter, regrouper et transférer des investissements — afin qu’un projet que nous aidons à financer aujourd’hui puisse être détenu par un autre investisseur demain, libérant ainsi nos capitaux pour le suivant. 

S’il est reproduit à travers les institutions et les marchés, ce mécanisme pourrait faire émerger quelque chose de bien plus grand : une classe d’actifs de développement sur les marchés émergents. Si nous faisons cela correctement, la taille de notre bilan ne définit plus l’ampleur de nos ambitions — et nous infléchirons durablement la courbe du développement. 

Laissez-moi conclure là où cette institution a commencé. 

En 1944, alors que le monde était encore en guerre, des délégués de quarante-quatre nations se sont rassemblés dans les montagnes du New Hampshire. 

Ils avaient toutes les raisons de se replier sur eux-mêmes. Au lieu de cela, ils ont fait un pari : reconstruire une nation pouvait en renforcer d’autres, et la reconstruction était une responsabilité partagée. 

Ils n’ont pas construit un monument à la charité. Ils ont construit une banque et un fonds. 

Ils comprenaient quelque chose que nous ne devons jamais oublier : La prospérité n’est pas un prix qu’une nation remporte au détriment d’un autre. C’est un feu dont la chaleur réchauffe toutes les maisons alentours.

À mesure que les besoins des pays ont évolué, cette institution a évolué avec eux — développant de nouvelles façons de financer le développement et de soutenir l’entreprise privée, en accumulant des connaissances au fil de décennies de travail. 

Notre peuple perpétue cet héritage. Leur expertise transforme les leçons d’un pays en possibilités pour un autre. Leur engagement transforme ces possibilités en progrès. 

Ils sont la force de cette institution — et la raison pour laquelle nous pouvons en demander davantage pour son avenir. 

Aujourd’hui, le défi se présente en un chiffre : un écart d’environ 800 millions d’emplois. Derrière cette donnée se trouve une jeune femme diplômée et sans emploi. Un jeune homme avec un métier et sans électricité. Une génération qui se demande : y a-t-il une place pour moi ? 

Un emploi n’est pas une statistique. Un emploi est une dignité. 

C’est la différence entre un jeune qui peut construire un avenir ; et un autre qui ne l’aperçoit qu’à l’horizon. Si ce potentiel reste inexploité, les conséquences franchiront les frontières.

si on lui donne la chaleur dont je parlais, la passion dont je parlais, les passions, les bénéfices franchissent les frontières. C’est pourquoi le développement est un investissement dans notre avenir collectif. Ce n’est pas de la charité.

Cette institution est à la hauteur de ce défi.

Pas pour recréer le modèle de développement de la génération précédente — mais pour en construire un à la hauteur des attentes de la suivante. Un modèle qui évolue au fil des pays. 

De l’argent public là où les marchés ne peuvent pas encore atteindre. Le capital privé où il peut créer des emplois et se développer. La philanthropie pour prendre des risques précoces et libérer de nouvelles idées. La technologie pour faire en sorte que chaque dollar aille plus loin. 

Et un Groupe de la Banque mondiale qui rassemble tout autour des besoins de chaque pays. C’est l’avenir du développement vers lequel nous travaillons. 

Le fossé d’emplois est une projection. Cela ne doit pas forcément être notre avenir. 

Nous avons commencé à montrer ce que ce modèle peut offrir. Nous devons maintenant lui donner l’échelle et le rythme que la prochaine génération exige. 

Cet avenir nous appartient à construire. Bâtissons-le. Merci.